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政府工作報告(2007年12月13日)

索 引 號: CB00101060000200712001 信息分類: /040500/
發布機構: 懷遠縣政府(辦公室、法制辦) 生成日期: 2008-03-20
稱: 政府工作報告(2007年12月13日) 內容分類: 政策法規 > 縣政府公報
號: 關 鍵 詞:
    ——2007年12月13日在縣第十五屆人民代表大會第二次會議上
               縣長  秦仲鑫

各位代表:
  現在,我代表縣人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協各位委員和其他列席人員提出意見。
  一、2007年工作回顧
  2007年是本屆政府施政的第一年,我們深入貫徹落實科學發展觀,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,經濟與社會發展取得了顯著的成績。
  ——預計(下同),全縣地區生產總值達到91.4億元,超目標任務4.1億元,其中:一、二、三次產業分別增長6.9%、19.8%、13.8%。
  ——財政總收入3.5億元,增長26.5%。
  ——全社會固定資產投資39億元,增長47.8%。
  ——社會消費品零售總額27.8億元,增長15.3%。
——在崗職工平均工資16250元,農民人均純收入3560元,分別增長20.4%和13.2%。截止11月末,城鄉居民儲蓄余額39.58億元,比年初增加4.33億元。
  ——教育、科技、文化、衛生等社會事業發展加快,十二項民生工程付諸實施,和諧社會建設得到加強。
  全縣綜合實力進一步增強,我們朝著全面建設小康社會目標又邁出堅實的一步。
  一年來的主要工作:
 ?。ㄒ唬┘涌旃ひ稻梅⒄?。全年新開工和續建重點工業項目53個,累計完成投資18.5億元,其中投資3000萬元以上的項目竣工5個。釀酒、不銹鋼、農副產品加工、紡織服裝、機械電子等產業規模進一步擴大。全縣完成工業增加值23.5億元,增長21.8%。規模以上工業企業新增12戶,總數達到50戶,實現工業增加值12億元,增長40%。工業運行質量不斷提高,規模以上工業銷售收入36.5億元,增長49.6%;實現利稅2.2億元,增長44.5%;工業經濟效益綜合指數達到198。全縣工業用電量3.95億千瓦時,增長23.5%。工業產品抽檢合格率達93%。工業對經濟增長的貢獻率達38%。集中精力抓好縣經濟開發區、城西糧食暨農副產品加工區、龍亢農場產業集中區、渦北新城商貿加工區開發建設,累計完成基礎設施投資6050萬元。縣經濟開發區工業總產值達22.5億元,占全縣規模以上工業的60%,實現稅收5000萬元,成為帶動縣域經濟加快發展的強力引擎。
 ?。ǘ┨嶸┮搗⒄顧?。大力實施優質糧食產業工程、小麥高產攻關、水稻產業提升行動等項目,加快推進優勢農產品規?;?、專門化。全年實現農業總產值56.6億元,增長8%。糧食總產118.3萬噸,增長3.7%。建成綠色食品、無公害農產品標準化生產示范基地80萬畝、標準化養殖示范基地9個、標準養殖小區22個。新增市級產業化重點龍頭企業14家、農民專業合作經濟組織19個,被評為省級名優農產品6個、市級14個。榮獲“全國無公害蔬菜生產示范縣”等國家級榮譽稱號4項、“全省小麥高產攻關先進縣”等省級榮譽稱號4項,成為全國知名糯稻生產基地,全省最大泥鰍、甲魚生產基地。農機化綜合水平達到85%,為全國農技推廣運行機制創新試點縣。全年新增造林綠化面積7800畝。勞務輸出31萬人次,農民人均工資性收入達到1120元。農田水利基本建設投入7048萬元,榮獲省“江淮杯”競賽金杯獎。
(三)加大城鎮建設力度。全年投入城市建設資金1.5億元,縣城面貌有了新的變化。健康路建成通車,改造小街小巷10條,4個垃圾中轉站投入使用。城關圈堤景觀改造項目正在實施,渦河口移民搬遷基本結束。渦河四橋建設進展順利。新城區建設框架進一步拉開,新增道路4.3公里,“三縱四橫”路網繼續延伸,市政配套設施同步實施。城區內307省道景觀整治加快推進。荊涂風景區控制性詳規已經批準實施,投入資金500萬元,對白乳泉公園進行了修繕,涂山上山道路工程竣工??谷∥拿饗爻譴唇üぷ?,繼續對城區道路進行硬化、綠化、亮化,開發改造一批商住小區,城市秩序、環境衛生有效改觀,人居環境不斷改善。
  依托城鎮加快三產發展,交通倉儲郵政業、批發零售貿易業、金融保險業分別增長16%、9.7%、7%?;平Т灝僬蚴痙豆こ?,25個新農村示范村規劃編制全部完成。
 ?。ㄋ模┩平氐閬钅拷ㄉ?。把項目作為引領發展的重要抓手,積極謀劃項目、引進項目、創辦項目、爭取項目,深入實施“項目建設年”活動,加強對重點項目的跟蹤調度,一批事關長遠發展和群眾生產生活的牽動性項目取得重大進展。列入動態管理的117個重點項目完成投資29億元,占計劃的100.6%。蚌埠發電廠一期工程完成投資13.5億元?;幢貝蟮碳庸坦こ掏瓿賞蹲?.2億元。茨淮新河大橋建成通車,雙溝渦河大橋開工建設,芡河大橋項目穩步推進。劉濉路雙橋段改建完成。投入資金4500萬元,實施“村村通”工程150公里。110千伏常墳輸變電工程開工建設,220千伏懷遠輸變電工程前期工作進展順利。通訊基礎設施建設完成投資1億元。利用世行加灌三期項目資金1560萬元,治理土地3.3萬畝。通過各類項目的實施,為經濟社會發展注入了新的動力。
 ?。ㄎ澹┘涌旄母錕挪椒?。認真落實省擴大縣域經濟社會管理權限試點政策,全面推進農村綜合改革,財政、教育、衛生等方面改革繼續深化,畜牧、水利管理體制改革和集體林權制度改革試點付諸實施,農村合作銀行正在組建,為民服務全程代理進一步規范,通過“一卡通”發放財政補貼農民資金26項、1.18億元。探索國有企業改制資產處置和職工安置的新路子,雙龍公司及17家糧食附營企業1652名職工得到妥善安置?;菩謝肺撈逯聘母?,對新城區環衛工作實施了市場化運作。
  全年引進市外資金13億元,增長68.8%,引進項目68個,其中工業項目50個。優化創業環境,促進全民創業,1—11月,新增私營企業237家、個體工商戶2900戶。加強政策扶持,全年兌現招商引資和全民創業優惠政策資金2967萬元,促進了工業和個私經濟的快速發展。
 ?。┐俳緇岷托澄榷?。十二項民生工程投入資金1.57億元。落實“兩免一補”經費5752萬元,20.5萬名中小學生直接受益。發放城鎮、農村低保資金1021萬元、849萬元,實現了應保盡保。提高農村五?;Ч┭曜?,1.26萬名五保供養人員享受供養資金1172萬元。城鎮居民基本醫療保障工作全面啟動,2.3萬人進入保障范圍。未參保集體企業退休人員基本生活保障和城鄉特困群眾醫療救助工作得到加強。新型農村合作醫療基金支出4758萬元,4.47萬人次得到補償。落實農村計劃生育家庭獎勵政策扶助對象634人。新增農村飲水安全工程受益人口8000人。認真落實就業再就業扶持政策,城鎮新增就業3911人。加強“三金”征繳擴面工作,累計征收16945萬元、支出7250萬元。高度關注受災群眾生活,落實行洪區補償資金5600萬元,1606戶災民倒房重建全面完成。
  著力推動社會事業進步。全年用于教、科、文、衛支出3.13億元,增長10.4%。“兩基”復查順利通過省檢,改造D級危房1.3萬平方米,新建校舍5.3萬平方米。組織實施科技項目35個,科技富民強縣工程取得了新成效。群眾性文化體育活動日趨活躍,涂山禹王廟會暨第16屆花鼓燈藝術節取得圓滿成功。農村衛生、社區衛生服務體系建設穩步推進,疾病預防控制、衛生執法監督工作得到加強。高度重視人口、資源、環境?;すぷ?,榮獲全國人口計劃生育協會先進縣稱號,土地市場管理工作進一步加強,環保專項整治措施得到落實。關心殘疾人康復,免費為719名貧困白內障患者實施復明手術。縣志續修初稿基本完成。第二次全國農業普查進展順利。產品質量和食品安全專項整治取得階段性成果。氣象、檔案、老齡、廣播電視、民族宗教、外事僑務、人民武裝等各項工作取得了新的進步。
  切實維護社會穩定。實施“五五”法制宣傳教育,人民調解和法律援助工作取得實效。落實社會治安綜合治理各項措施,防控體系建設進一步加強。重視公共安全應急管理,突發性事件處置能力進一步提高。暢通信訪渠道、規范信訪秩序,完善主動約訪、帶案下訪、包案處理和排查調處化解機制,一批突出信訪問題得到解決。加強安全生產監管,開展安全生產月活動,全縣安全生產形勢總體平穩。
 ?。ㄆ擼┘憂空隕斫ㄉ?。主動接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督。辦復人大代表議案和建議82件、政協委員提案158件。切實加強與工會、共青團、婦聯等人民團體的聯系,注重聽取社會各界意見。政府網站和縣長熱線、縣長信箱成為政府與群眾溝通的平臺。切實加強審計監督,強化財政監管職能,規范政府采購行為,確保了各項資金管理的安全。公務員登記、工資套改基本完成,事業單位改革繼續推進。堅持集中辦公、公開辦事,行政服務中心審批窗口共辦理證照15340件。深入開展“機關效能建設年”活動,積極推進政務公開,民主評議政風行風,機關作風不斷改進,服務效能得到提高,發展環境進一步優化。
  各位代表!今年汛期,淮河流域發生了1954年以來最大的洪水。在抗擊洪水中,廣大干群沉著應對、并肩作戰,各級干部靠前指揮、科學調度,有關部門各司其職、密切配合,社會各界無私奉獻、攜手援助,最大限度地減輕了災害損失,奪取了抗洪救災的重大勝利。
  各位代表!一年來我們所取得的成績,是縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政協有效監督和大力支持的結果,凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水。在此,我謹代表縣人民政府向全縣人民、人大代表、政協委員、歷屆老領導、各級干部、各界人士、武警官兵,向所有關心支持懷遠建設和發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
  在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到:縣域經濟總量不大,人均指標偏低;工業支柱項目不多,產業層次不高;農業產業化進程不快,龍頭企業帶動作用不強。社會事業發展不夠平衡,民生工作還有待加強,影響穩定的因素仍然較多。加快發展的意識需要進一步增強,效能不高、落實不力的現象仍不同程度地存在。我們要高度重視并采取更加有力的措施,認真解決政府工作中存在的問題和不足。
  二、2008年工作總體要求
  2008年全縣經濟社會發展的總體要求是:全面貫徹落實黨的十七大精神,牢固樹立科學發展觀,緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧”的主題,按照“一個核心,兩手抓”的總體工作思路,大力實施項目帶動戰略,加快工業化、城鎮化、農業產業化進程;大力招商引資,激活民資,加快改革開放進程;大力發展社會事業,更加關注民生,加快和諧社會建設進程;大力轉變職能,提高行政效能,加快服務型政府建設進程,促進經濟又好又快發展和社會全面進步。主要預期目標是:全縣地區生產總值增長12%以上,財政收入增長20%以上,全社會固定資產投資增長30%以上,社會消費品零售總額增長13%以上,利用市外資金增長25%以上,在崗職工平均工資增長10%左右,農民人均純收入增長7%左右。
  在明年的目標安排上,力求體現又好又快的發展要求。確定這個目標,是縮小與先進地區差距的現實需要,也是促進我縣跨越式發展的迫切要求。實現這些預期目標需要全縣上下進一步增強加快發展的責任感、緊迫感,搶抓機遇、奮力趕超、能快則快。在實際工作中,我們必須堅持優先抓經濟、重點抓項目,謀劃增長點、探求創新點,堅定不移地把加快工業發展、轉變發展方式作為主線;把擴大招商引資、優化發展環境作為動力;把增加農民收入、統籌城鄉發展作為緊迫任務;把關注民生、解決群眾切身利益問題作為著力點,卓有成效地推進各項工作,努力保持全縣經濟社會持續快速健康發展的良好勢頭。
  三、推動全縣經濟加快發展
  2008年經濟發展要著重抓好四個方面:
 ?。ㄒ唬┘岢衷雋刻嶂什⒕?,加快工業經濟發展。
  集中力量抓好產業平臺建設。實施經濟開發區商務、金融等配套服務設施建設,加快高速公路西側2平方公里的基礎設施建設,認真謀劃好項目建設、產業布局和后續發展問題。推進城西糧食暨農副產品加工區、龍亢農場產業集中區、渦北新城商貿加工區、孝儀工業項目區基礎設施建設,統籌抓好常墳、包集等項目小區發展。經濟開發區新引進項目30個以上,實現產值25億元、稅收7000萬元;城西糧食暨農副產品加工區形成20萬噸的糧食加工能力;龍亢農場產業集中區、渦北新城商貿加工區分別新增投產企業5家以上。
  加速培育優勢產業。壯大不銹鋼、機械電子、紡織服裝、食品釀造、農副產品深加工等主導產業,推動以優勢企業為龍頭的產業集聚發展。全力支持華潤啤酒擴大生產規模,重點發展不銹鋼及其制品產業項目,大力引進紡織服裝、勞保用品生產企業,加快農副產品深加工業發展。
  推動工業企業擴大規模。加大扶持力度,促進現有規模企業和增長潛力大的企業進一步發展壯大,形成新的經濟增長點。實施“中小企業成長工程”,重點培育和扶持一批發展前景好、經濟效益優、技術含量高的中小企業做大規模。全年續建、新開工工業項目保持在50個以上,力爭規模工業企業新增15家以上,工業增加值增長30%以上。
  積極推動銀企合作,進一步拓寬企業融資渠道,促進企業擴大技術創新投入。加快完善信用擔保體系,提高信用擔保能力?;⒒癰骼嗌袒?、行業協會作用。鼓勵企業爭創名牌,不斷提高工業產品質量。
 ?。ǘ┐罅Ψ⒄瓜執┮?,扎實推進新農村建設。
  實施優勢產業提升計劃。以發展優質糯稻、優質小麥、精細蔬菜、特色養殖為重點,加強生產基地建設,加快建成全國最大的糯稻生產基地。加大畜禽養殖的政策和技術支持力度,擴大泥鰍、小龍蝦等名特優產品標準化養殖示范推廣,新增養殖小區15個、養殖大戶100個,力爭養殖業產值占一產比重40%以上。
  培育壯大產業化龍頭企業。通過政策扶持,加大招商力度,積極引進農業產業化龍頭企業,在基地建設、銀行貸款、品牌創建、質量認證方面提供優質服務,力爭新增規模以上的農副產品加工企業15家、省級農業產業化龍頭企業1家、農民專業合作經濟組織和農產品行業協會10個以上。
  加快科技興農步伐。抓好農業科技項目的實施,繼續實施優質糧食產業工程、小麥高產攻關活動、水稻產業提升行動。加強農產品質量檢測,新增綠色食品、無公害農產品生產基地20萬畝以上,綠色食品認證6個以上?;甌ɑ吃妒?、許橋西芹、三元雜交豬3個國家級農業標準化示范區。
  加強農業基礎設施建設。以改造中低產田和擴大有效灌溉面積為重點,抓好農業綜合開發、土地整理、流域治理和優質小麥商品糧基地等重點項目建設。完成農田水利基本建設投資5000萬元,改善灌溉面積3.5萬畝。嚴格林業重點工程項目管理,完成退耕還林補植任務。
  繼續深化農村綜合改革。探索鄉鎮工作運行新機制,積極化解農村債務,落實好各項惠農政策,切實減輕農民負擔。深化農業技術推廣體系改革。健全財政、金融支農資金穩定增長機制,爭取支農資金整合國家級試點縣。推進村務公開和民主管理,做好第七次村委會換屆選舉工作。
 ?。ㄈ┘涌斐竅緗ㄉ璨椒?,增強區域發展活力。
  推進新老城區重點區域控制性詳規編制,切實加強各類規劃的實施與管理,嚴格按照規劃實施小城鎮建設,加快村莊規劃編制,做好土地利用總體規劃修編工作,優化用地布局。
  加大投入力度,推進城區開發和功能完善。繼續完善老城區路網結構,改造禹王西路老西門至二中段,拓寬廟山路、水庫路。整治水庫周邊環境,改造、美化城關圈堤。建成渦河四橋。繼續拓展新城區框架,延伸主干道路。完成城區307省道景觀改造工程。建設渦北休閑廣?。ǘ冢?。推進城市燃氣工程,完善給排水管網、環衛設施。新建、改造渦北35千伏、10千伏線路。完善城關地區教育、醫療等配套服務設施。加快推進荊涂風景區開發建設,完成修建性詳規編制,整合旅游資源,打造旅游文化產業發展平臺,發展“農家樂”旅游。制定荊涂山遷墳方案和公墓建設整體規劃并加快實施步伐,完成兩山造林面積2000畝。
  完善城市管理體制,強化綜合行政執法工作。繼續深入開展城區環境綜合整治,堅決遏制違法建設,重點解決臟亂差問題,規范市場經營和交通秩序,優化城市環境。規范物業管理。做好城區道路和小區命名工作,提升城市品位。
  嚴格落實小城鎮建設用地招拍掛制度,積極推進基礎設施、公共服務設施建設,提高城鎮產業集聚和人口吸納能力。加大土地復墾和空心村整理力度,科學實施村莊規劃建設。
  以城鎮為載體,推進城鄉市場體系建設,繼續實施“萬村千鄉”市場工程,加快培育規模型商貿龍頭企業?;⒄菇鶉?、保險、社區服務、現代物流等新型服務業,推動第三產業加快發展。
 ?。ㄋ模┐罅ν平钅拷ㄉ?,夯實經濟社會發展基礎。
  要堅定不移地實施“項目帶動”戰略,把抓項目、上項目作為衡量工作實績的重要標準,完善重大項目領導分工聯系制度,加強項目調度和督查,強化目標分解考核,切實提高項目管理水平,形成有效的工作推進機制。
  繼續落實招商引資優惠政策和獎勵政策,加大招商力度,樹立科學招商、理性招商、產業招商的理念,注重引進項目的產業方向、技術含量、環保要求、投資規模和經濟效益,提升招商引資的層次和水平,引進一批“龍頭”企業和“補鏈”企業,確保全年引進項目資金16億元以上。
  弘揚創業精神,優化創業環境,著力營造全民引項目、辦項目的濃厚氛圍。實施“鳳還巢”工程和“光彩”工程,認真落實關于鼓勵和支持民營經濟發展的優惠政策,進一步激活民資,不斷壯大創業者隊伍。
  深入研究國家的政策導向、投資走向,利用好西部大開發和振興東北老工業基地政策,捕捉信息,主動對接,向政策要項目,以項目引資金,以項目促發展。繼續加強與國家開發銀行的合作,爭取得到更多的資金支持。
  認真謀劃儲備項目,將項目謀劃與“十一五”規劃、產業定位、資源優勢和城鄉基礎建設有機結合,在工業、農業、商貿、基礎設施、社會事業等領域,研究編制出一批新項目,并實施動態管理。
  進一步簡化審批環節,為項目發展營造高效快捷的政務環境。繼續倡導親商、重商、安商的社會風氣,營造誠實守信、文明和諧的人文環境。落實行政執法責任追究制,嚴肅查處破壞發展環境的行為,確保各類重點項目的順利實施。
  ——全力支持華潤啤酒年產10萬噸擴建項目建成投產。加快配天集團、天寶集團投資項目進度。推進華泰特種鋼、博泰氟材料等續建項目。促進浙泰(二期)、蘇泰不銹鋼等新建項目盡快開工。
  ——繼續推進淮北大堤、芡河灣西圩、上橋泵站樞紐加固等續建工程。實施好荊山湖行洪區安全建設、湯漁湖移民遷建和國有大型泵站技改等新開工項目。盡快實施荊山湖行洪堤退建工程?;叢焯跫?,對北淝河、芡河、澥河等淮干支流洼地進行綜合治理。
  ——盡快實施芡河大橋建設,完成雙溝渦河大橋主體工程,開展北淝河大橋前期工作,爭取萬福大橋維修、唐萬大橋重建工程盡快啟動。建設100公里“村村通”水泥路,實施蒙唐路河溜—萬福段改建。完成34道渡口標準化改造工程。
  ——全力保障蚌埠發電廠一期工程按時投產,加快二期工程前期工作。完成110千伏常墳輸變電工程,實施220千伏懷遠輸變電工程??そㄉ韞┑縞鞫戎行?。
四、全面加快和諧懷遠建設
 ?。ㄒ唬┘絳ズ妹襠こ痰穆涫?,著力保障和改善民生。一是繼續深化義務教育經費保障機制改革,落實免除義務教育階段學雜費政策,全面完成農村中小學危房改造。二是落實好就業再就業各項扶持政策,加大對城鎮困難群體、零就業家庭、就業困難人員和農村轉移勞動力的幫扶力度,新增城鎮就業3800人、下崗失業人員再就業3000人。三是逐步將事業單位職工納入社保體系,推進社會保障政策向個私民營企業延伸,完善城鎮居民基本醫療保險制度,做好被征地農民社會保障工作。四是探索建立農村養老保險制度。五是繼續完善城鎮、農村居民最低生活保障制度,做到應保盡保。六是新建改造敬老院10所,提高農村五?;Ъ泄┭?。七是加快建立重大傳染病病人醫療救治和生活救助制度,穩定新型農村合作醫療參合率,對重點優撫對象和農村五?;?、低?;Р渭雍獻饕攪樸枰宰手?。八是完善農村獨生子女和兩女戶家庭獎勵扶持制度。九是扎實推進農村飲水安全工程,新增農村安全飲水2萬人。十是基本完成城關圈堤移民遷建安置工作。
(二)加快社會事業發展,努力為廣大群眾提供更多更好的公共服務。提高基礎教育整體水平,促進義務教育均衡發展;發揮職教中心作用,培養更多的實用型人才。完成三中遷建。鼓勵和支持企業申報科技項目,實施新技術、新品種開發項目10項以上。完成縣城文化體育設施布局規劃,落實5個鄉鎮文化站、10個省級體育示范村標準化建設。推進鄉、村公共衛生服務體系建設。建成縣中醫院病房大樓,改造3個鄉鎮衛生院和35個規范化村衛生室。依法征收社會撫養費,推進性別比綜合治理和關愛女孩行動,穩定低生育水平。高度重視環境?;すぷ?,完成縣城飲用水源?;で盼劭諢肪癡?。提高有線電視覆蓋率和廣播電視節目播出質量。建成縣檔案館。推進老齡和社會福利事業發展。
  深化精神文明創建活動。加強未成年人思想道德建設??溝詼穩悶詹?。完成縣志續修。做好民兵預備役工作?;平?、物價、殘疾人、婦女兒童、民族宗教、外事僑務等各項事業全面發展。
 ?。ㄈ┩平槳不吃督ㄉ?,促進社會和諧穩定。繼續開展“五五”普法,推進依法治縣進程。加強和改進信訪工作,完善不穩定因素排查化解機制,堅持領導干部開門接訪、帶案下訪制度,暢通群眾訴求渠道,維護群眾合法權益。健全社會預警體系,加強應急管理,提高保障公共安全和處置突發性事件的能力。全力做好安全生產工作,嚴防重特大事故發生。加強社會治安綜合治理,著力整治突出治安問題,重點打擊“兩搶一盜”等犯罪活動,切實增強人民群眾的安全感。
  各位代表!加快推進以改善民生為重點的社會建設,是新時期的一項重要任務。盡管我們不能在短時期內把所有問題都解決好,但我們一定要竭盡所能,把財力、物力最大限度地向民生傾斜,把好事辦好、實事辦實,讓廣大人民群眾得到更多實惠,充分享受改革發展的成果!
  五、不斷提高政府工作水平
  2008年是我縣經濟社會發展的關鍵一年,面對新目標、新任務,必須加強政府自身建設,切實增強和提高四個方面的能力。
  一是增強服務發展能力。進一步轉變政府職能,推行政務公開,簡化辦事程序,寓管理于服務之中。狠抓機關效能建設,強化行政服務中心功能,提高服務水平。在加快經濟發展的同時,切實加強政府有關就業、保障、醫療、食品藥品安全和環境?;さ確矯嫻鬧澳?,強化社會管理和公共服務。
  二是提高依法行政能力。認真執行人大的各項決議、決定,自覺接受法律監督和工作監督;積極支持人民政協履行職能,虛心聽取社會各界的建議。帶領全體政府工作人員學法守法,依法辦事,規范行政執法行為,提高依法管理經濟和社會事務的能力,確保法律法規和政策措施執行順暢,確保行政權力透明運行。
  三是增強政府執行能力。健全行政問責制,強化責任追究制,增強執行政策的堅定性、一貫性、效率性,確保政令暢通。進一步理順政府職能部門之間的關系,建立形式靈活便捷的部門聯席會議制度,定期協調解決有關問題。完善政府目標責任分解機制、考評機制,明確工作標準、完成時限,加強政務督查,確保各項目標任務的落實。
  四是提高廉潔自律能力。強化審計監督、財政監督,堅持用制度管權、管事,確保工作監督有力。厲行勤儉節約,力戒鋪張浪費,切實降低行政成本。落實廉政建設責任制,注重從源頭上預防和治理腐敗。加強行政效能監察、政風行風建設,規范工作行為,全面提高行政效率和服務質量,著力打造出優越的政務環境。
  各位代表!實干成就事業,和諧增進福祉。讓我們在縣委的堅強領導下,凝聚全縣人民的智慧和力量,奮發進取,扎實工作,形成加快發展、共建和諧的生動局面,為實現懷遠在皖北縣域經濟崛起中率先發展而努力奮斗!