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懷遠縣稻田綜合種養實施方案

索 引 號: 003043524/201905-00123 信息分類: /020600/
發布機構: 懷遠縣政府(辦公室) 生成日期: 2019-05-09
稱: 懷遠縣稻田綜合種養實施方案 內容分類: 執行和結果 > 年度重點工作任務分解、執行及落實情況
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為促進我縣稻田綜合種養發展,推進農業供給側結構性改革,增加農民收入,促進產業扶貧,助力鄉村振興,根據《安徽省農業農村廳關于稻漁綜合種養百千萬工程的實施意見》(皖農漁〔2018216號)及《蚌埠市加快推進稻漁綜合種養實施方案》(蚌政辦秘〔2018173號)等文件精神,制定本方案。

一、發展原則與指導思想

堅持市場導向、政府引導、農民主導的原則;堅持以糧為主、以漁促稻、糧漁雙贏的原則;堅持生態優先、以漁田、安全高效的原則。

牢固樹立發展新理念,以保障農產品有效供給、促進農業增效農民增收為目標,以農業供給側結構性改革為主線,充分發揮水稻種植、水產養殖優勢,著力加強稻田綜合種養示范基地建設,培育壯大新型經營主體,推進科技創新推廣,加快構建稻田綜合種養產業體系、生產體系和經營體系,努力推動全縣稻田綜合種養健康發展。

二、目標任務及發展重點

20192022年,每年新增稻田綜合種養2萬畝以上,2022,全縣稻田綜合種養面積達10萬畝,每畝水稻產量達到500公斤,每畝增收1000元以上。與水稻單作相比,稻田綜合種養單位面積化肥使用量減少30%,農藥使用量減少50%以上。2022年,稻田綜合種養產業化水平顯著提高,經濟、生態效益顯著提升,可持續發展能力顯著增強。

堅持穩定糧食生產不動搖,拓展稻田多能性,實現穩糧與增收雙贏,各鄉鎮充分利用豐富的稻田資源,優化區域布局,整體成片推進,形成規模效應。發展重點集中在中南部鄉鎮,北部鄉鎮根據各自的條件適度發展。模式選擇上以稻蝦為主,結合我縣甲魚、泥鰍黑魚三大特色主導品種,積極推進稻鱉、稻鰍和稻鱧等稻田綜合種養模式發展,同時,部分鄉鎮結合實際可適度發展稻鴨、稻蛙等模式。

三、推進措施

(一)開展示范基地創建。以沿茨淮新河、芡河、渦河為重點,創建工程標準化、稻田規?;?、生態循環、特色鮮明的稻田綜合種養基地,加快構建集中連片、規模發展的新格局。到2022年,力爭創建1個萬畝示范區、10個千畝示范片、50個百畝示范點,爭取建設1個連片規模面積達5000畝的四化(標準化、規?;?、園林化、智能化)高規格示范基地。各鄉鎮根據各自特點,積極開展示范基地創建。

(二)提升科學種養水平。成立由農業、水產等技術人員組成的稻田綜合種養技術指導組,制定稻蝦、稻鱉、稻鰍和稻鱧等技術操作規程,爭取參與稻鰍行業標準編寫。加強種、養業技術協作和科技攻關,著力解決稻田綜合種養中養殖尾水達標排放或循環利用、病害防治等配套技術。加大稻田綜合種養技術推廣力度,加強系統培訓與巡回指導,逐步培育一批懂技術、會生產、善經營的新型職業農民。

(三)保障本地苗種供給。充分發揮懷遠縣國家現代漁業種業示范場和省級水產良種場的優勢,通過技術合作、技術引進、技術創新等方式,組織種苗供應單位與養殖主體有效對接,提升優質種苗供應能力,鱉、鰍、鱧種苗自給率達到90%以上,小龍蝦苗種自給率達到40%以上。

(四)培育示范帶動主體。通過開展培訓、組織觀摩、技術交流,提升現有稻田種養戶種養管理水平,穩步擴大生產規模。稻田示范戶對周邊宜漁種植戶開展技術幫扶等方式,引導小規模試養,逐步擴大區域養殖規模。培育種養大戶通過實現生產標準化、管理規范化、經營規?;蚣彝ヅ┏?、專業合作社、龍頭企業等新型經營主體轉型?;嚶咎鎰酆現盅萍劑煬笠?、專業合作社和科技領軍人才。

(五)打造知名稻漁品牌。支持開“三品一標”認證和商標注冊,加強投入品使用管控,建立產品質量安全追溯系統,推行按標生產,提升稻田綜合種養產品質量安全水平。大力發展稻田產品電子商務,拓展產品營銷網絡,積極打造有影響力的稻漁品牌。

(六)促進產業融合發展。堅持產業聯動,鼓勵稻米產品加工業、餐飲業發展。舉辦節慶活動,拉動休閑漁業和鄉村旅游,促進一二三產融合發展。

四、扶持政策

(一)土地利用政策。以穩定水稻生產為前提,拓展稻田多功能性,支持種養戶對合法取得的土地開溝發展稻漁綜合種養,開溝面積原則上不得超過田塊總面積的10%,開溝土方不準外運,科學?;ず禿俠砝煤玫咎?,禁止對稻田過度開挖開發等非糧化行為,如不再從事稻田種養生產,必須恢復耕地原貌。支持建設臨時性生產管理用房。

(二)基礎設施建設。整合涉農項目資金,對符合稻田綜合種養規劃的宜養田塊,按照有關文件要求,優先給予高標準農田建設等項目扶持。

(三)保險政策。按照企業自愿、擇優投保、財政補貼的原則,將稻田綜合種養納入農業保險范圍,對種養主體實行保費補貼,提高養殖戶抵御風險防控能力。具體方案由縣財政局另行制定。

(四)資金投入。對符合建設標準的稻田綜合種養的單位或個人,從農業產業化發展獎補資金中予以支持

1.落實《蚌埠市加快推進稻漁綜合種養實施方案》(蚌政辦秘〔2018173號)文件精神,其中地方配套部分由縣財政予以保障,市級獎補按實際到位資金統籌安排。

2.對新增稻鴨綜合種養模式每畝養鴨15只以上的,按每畝60元標準補貼;新增稻蛙綜合種養模式的,按每畝200元標準補貼;稻鰍綜合種養模式架設防鳥網工程的,按每畝增加100元補貼。以上補貼為一次性獎補。

3.對參加省級或國家級稻田綜合種養產業技術聯盟舉辦的稻田綜合種養優質漁米評比活動,取得省級優質漁米評比金獎、銀獎、銅獎的主體,分別一次性獎補3萬元、2萬元、1萬元;取得國家級優質漁米評比金獎、銀獎、銅獎的主體,分別一次性獎補5萬元、3萬元、2萬元。

附件:懷遠縣稻田綜合種養發展指導性計劃表

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